半月镇人大在镇党委的领导和镇政府的支持下，紧紧围绕经济建设这个中心，努力在工作观念、方法和措施上创新，依法履行职权，推进了人大工作新的进展，有效地促进了全镇的社会稳定和经济发展。 

    一、增强核心意识，自觉接受党的领导
  （一）始终坚持和依靠党的领导，保证党委意图的贯彻落实。首先，在制订年度工作计划时紧扣镇党委的年度工作目标，把党委的主张贯穿于人大工作全过程。今年我镇的《人大工作要点》，全篇始终贯穿服务于服从于党的中心工作这根红线。其次，我镇人大在日常工作中始终围绕党委的中心工作进行，把党委的主张寓于人大工作中。在实际工作中，不论是一年一度的人代会，还是闭会期间，始终围绕党委的意图，做好人大工作。再次，认真完成党委分配的工作任务，使党委的意图在工作中变为现实。不论党委交办的什么事，不推诿、不拖拉。能完成的，积极完成，完成有困难的，想着办法完成，确是不能完成的，极时向党委报告不能完成的原因。
    （二）作出决策和开展活动之前，主动请示党委并征得同意。每年的镇人大工作要点都书面报请镇党委研究，在人民代表大会上审议通过后，以镇委的文件转发，逐项实施落实。镇人大在开展调查、视察等重大活动前，都向镇党委进行了请示并征得了党委的原则同意。
    （三）党委对人大工作非常重视，切实为人大工作排忧解难。一是镇党委建立了每半年定期研究人大工作制度。每半年，镇党委召开专题会议听取镇人大半年工作汇报和下半年工作打算，研究解决人大工作中存在的困难和问题。二是党委领导重视、关心人大工作。镇党委主要负责人不仅经常过问人大工作，而且积极参加人大活动，凡镇人大的活动除上级开会外都能挤出时参加，现场指导并作重要讲话。三是镇政府领导支持人大工作。人大活动和工作中涉及经费、车辆等镇政府都给予大力支持。

    二、增强大局意识，认真依法履行职权
    （一）强镇富民，人大积极建言献策。人大如何围绕强镇富民开展工作？我镇人大在深入调查的基础上，给镇党委建言献策，提出“工业强镇、林果富民”的建议，得到了党委和政府领导的高度重视。镇人大主席亲自主抓工企业，今年来紧紧围绕“三个三”的工作目标（即新建3个投资1000万元以上的新项目，新增3个规模以上企业，工业税收新增30%），认真开展工作，半年过去，取得了骄人的成绩。在当阳市6月26日全市工业赶集会上，市政府与落户半月的晶盛惠粮油公司签订了2.53亿元的投资协议，镇政府与家森建材岩页砖项目签订了过2000万元的投次协议。近日，镇人大又聘请湖南、广东柑桔专家对全镇人大代表及柑桔种植大户，从柑桔营养配方、柑桔病虫防治、果园夏季管理等方面进行为期一天的技术培训，收到了良好的效果，为我镇林果板块经济的发展提供了技术支撑。这些活动的开展也丰富了人大工作内容。
    （二）依法履职，优化经济发展环境。今年来，镇人大组织代表对人民群众反映强烈的水利设施毁坏严重，赌博逞风等热点问题进行了调查、视察。结合代表活动日，组织市、镇人大代表对毁坏较严重的弯堰冲支渠进行视察。紫盖村村民在排渔塘淤泥时，将该支渠近千米渠道阻塞，其淤泥达400m3，严重影响近万亩的水稻灌溉。通过视察，极时将情况反馈到镇政府及其相关职能部门，迅速得到了处理和清除，确保近万亩水稻丰产丰收。群众反映在半月镇赌博较为普遍，人大代表极时建议，镇派出所通过近一个月的整顿和打击，现在赌博风有明显的好转。
    （三）强化监督，促进财政增收节支。今年，镇人大对镇财政管理上存在的招待费超标等问题进行了有力监督，及时给党委汇报，给政府提出了整改意见，得到党委政府领导高度重视。党委会研究决定，紧宿开支，来客限额招待。今年上半年，与去年同期相比较，节省招待费近20%。与此同时，镇人大还对镇计生办、民政办的财务支出管理以及派出所户政收费和国土资源所办证收费等情况进行了跟踪监督。

    三、增强创新意识，树立乡镇人大形象
    （一）在制订年度工作计划上创新。今年，镇人大安排工作计划有新思路、新举措，镇人大紧紧围绕建设社会主义新农村提出开展调查视察活动、专题调研活动、代表评议活动、履职述职活动、为新农村建设添光增彩活动、创先争优活动等六项活动，使人大工作更加紧密地适应新的形势，体现了强烈的时代气息。
    （二）在人民代表大会议程上创新。会前，镇人大组织人大代表走访选民，搜集意见。对代表进行会前培训，就怎样开好人大会，对人大代表提出要求，促使代表履职行权。为了提高人代会质量，镇人大将报告、领导讲话等会议材料按顺序装订成册，代表人手一份。
    （三）在闭会期间代表活动上创新。
    一是在代表活动内容上创新。镇人大在机关办公室紧缺的情况下,还专门腾出一间办公室作为人大代表活动室,每季度组织部分市、镇人大代表到人大代表活动室，请政府主要领导通报经济运行情况和社会事业发展情况，组织人大代表进行活动交流，围绕在经济建设中如何发挥带头作用；在建设社会主义新农村中怎样贡献才华与智慧；为民办好事实事有哪些闪光点；联系选民做得如何；反映人民群众哪些意愿等开展活动，让人大代表有工作任务，有事可做。
    二是在代表活动方式上创新。镇人大积极探索新形势下人大工作新途径，针对人大代表收集选民意见难等实际情况，为了方便选民，推行“两挂”、“两公开”。“两挂”、“两公开”，即挂人大代表履职公示牌、挂人大代表意见收集箱，公开代表身份，公开代表职责。半月镇有当阳市人大代表12名，镇人大代表56名。市人大代表12名分选区制作1.2m×2m的公示牌，悬挂在人群密集的集散地的显耀处，同时在牌子下方配挂意见收集箱，56名镇人大代表制作0.6m×0.5m的公示牌公示于代表各自的门前。市、镇人大代表的公示牌，用喷绘将代表的姓名、职务、年龄、肖像、联系方式，以及代表的职责公示出来，公示的内容:一是代表的职责：倾听民声、反映民意、监督执法、保障权益、推进工作、促进发展。二是法律依据：《代表法》第四条规定，代表应与原选区或者原单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。经过近半年的运行，收到了良好的效果。一是营造了良好的民主法制环境。“两挂”、“两公开”，从地域分布来看，覆盖了全镇的山山水水；从行业领域来看，贯穿了各行各业的每个角落。因为每一位代表，均代表一个选区、代表一个行业。“两挂”、“两公开”起到了宣传人民代表大会制度的作用。二是促使人大代表积极履职。人民代表人民选，选好代表为人民，人大代表不是荣誉，不是虚名，而是一种职务。担负着发展地方经济和社会事业全面发展建言献策的神圣职责。“两挂”、“两公开”不但促使人大代表在人代会期间，认真参政议政，而且在闭会期间，在人民群众中起到了一面旗帜的作用。当阳市六届人大代表彭清华，把一个濒临倒闭的原龙台食品厂，通过不懈努力，改制为目前产销两旺的宜昌华尔食品公司，每年向国家交纳10余万税金，还积极支援地方公益事业建设。去年四川汶川地震，一次性向灾区捐资5000元和近十万元的公司产品。解决地方农民工到公司就业达100余人，彭清华代表自己讲，我是老百姓选出的市人大代表，不但要为老百姓代言，而且还要多为老百姓办好事、办实事，现在把我们人大代表悬挂上墙，就是时刻提醒我们，不能丢人大代表的脸。三是为人民群众搭建了一座通往政府的便民桥。乡镇处在各类矛盾交织聚集的前沿地。直接与人民群众打交道：如何改善党群关系，人大代表将发挥重要的作用。“两挂”、“两公开”后，据不完全统计，人大代表收到各类信件达8件，接到电话100余次，从反映的内容来看，有政策咨询的，有涉及民生的路、渠、田等问题的，也有反映社会不良现象的。老百姓反映的情况，人大代表通过人代会，以议案、意见和建议的形式，提交人民政府解决办理，极大地提高了议案、建议和意见的数量和质量。
    三是在联系代表方式上创新。镇人大经常走访代表，及时了解代表履职情况。为了使每位人大代表联系工作方便，镇人大编辑《人大代表通讯录》，通讯录不仅收录了各代表通讯方式，而且将镇政府机关干部和镇直单位负责人的通讯方式也收集于此。每位代表人手一册。代表因病因灾造成家庭经济困难，镇人大向民政部门建议从民政救济经中给予经济救助，增强了人大的温暖感和当代表的光荣感。
    四是在人大监督方式上创新。今年人代会上，共提出议案、建议12件，通过大会定为议案为1件，将其他议案、建议和议建分类逐条交镇政府及其职能部门办理，目前，办结率达80%以上。为了使政府各职能部门更好地服从和服务于经济建设这个中心，镇人大组织人大代表对全镇19个镇直单位、从“执行镇委、镇政府的决定、服务群众工作效率、单位面貌、干职作风”等四个方面，按照“满意、基本满意、不满意”三个等次进行了测评。通过民主测评，促进了镇直单位转变工作作风，提高工作效率。（半月镇人大主席团）